按照“继续解放思想，推动吉林振兴”活动要求，吉林市经委迅速行动，将继续解放思想，作为当前首要的政治任务，先后召开了党组会、全委干部动员大会，印发了《市经委开展“继续解放思想，推动吉林振兴”学习讨论活动的通知》。经委提出，要进一步强化忧患意识、创新意识和责任意识，把解放思想落实到实际行动中，以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，要坚决做到“两个确保”，即确保年初确定的各项指标任务全面完成，确保在省组织的各项评比活动中保二争一，争创一流。

　　作为吉林市工业经济综合管理部门，在深入开展继续思想解放活动的基础上，市经委就当前经济形势进行了深入分析，并进一步明确了下半年工作的主攻方向。

　　今年上半年，全市工业经济提速明显，但还存在着一些突出的矛盾和问题。一是部分企业生产经营困难较大。受国际市场原油价格猛涨影响，中油吉化亏损较多，税收减少。二是缺少流动资金。主要是一些民营企业，如圆方机械、吉东木业等。产品销售出去了，但回款不好，出现流动资金紧张，无法进一步扩大产能；大龙饲料、金秋农药等，发展较快，有一定的市场占有率，但生产季节性特点明显，需要大量资金集中采购和囤积原料，一些建成项目也存在生产流动资金紧张问题。三是市场竞争激烈，产品升级换代缓慢。如一汽吉林汽车等一些企业，市场有需求，企业也具备更大的生产能力，但是，在激烈的市场竞争环境下，由于企业产品更新换代缓慢，企业的市场份额无法进一步扩大。

　　下一步，我们要组织力量，集中做好“五篇文章”。

　　一、做好项目建设的文章。

　　 推进重大工业项目的建设实施和建成项目的达产达效。推动中油吉林石化分公司21-33万吨／年第三套丙烯腈扩建、5万吨／年甲基丙烯酸甲脂(MMA)扩建、吉林炭素超高功率石墨电极技术改造、史丹利化肥复合肥项目等在建项目进度，促其尽快建成投产。加快建成项目的达产达效，重点抓好2007年199个投产项目、2008年上半年96个建成项目，尤其是博大生化等已建成项目，积极帮助企业解决投产遇到的各种问题，以尽快发挥效益。

　　二、做好要素保障的文章。

　　健全完善调度网络。每月召开由各县(市)区主管领导参加的调度会议，召开由税务、工商、交通、电力等相关部门参加的经济运行分析会议，开展企业走访调研，准确掌握第一手材料，把握企业运行走势及动态变化，及时解决企业在生产经营中遇到的问题。

　　强化确保要素供应。搞好煤炭的产运需衔接，提早抓好冬储煤的调度协调。抓好铁路运输协调，对中油吉化、燃料乙醇、吉林化纤、铁合金、炭素、吉林钢铁、晨鸣纸业等重点运输大户做到周调度，随时解决企业临时出现问题。协调中石油、中石化两大集团，采取保供措施，加大资源调运，保障市场和社会供应稳定。协调天然气供需工作，确保工业企业用户和公福用户的用气供应稳定。针对成品油、电价格上涨的情况，积极研究对策。加快建设融资平台。针对企业资金紧张的问题，我们下步要做以下几件事，一是与银行企业协商，搭建网络沟通平台，并抽调专门人员，组成银企服务队，专门作好银行与企业的沟通衔接。二是对已取得成果、达成意向的农发行10亿元用于支持农副产品深加工、浦发银行吉林省分行4亿元用于支持中小企业发展、省中小企业担保公司支持博大生化、吉研高科等项目，要一抓到底，尽快落实。

　　三、做好市场开拓的文章。

　　搞好产需衔接，雪花啤酒节要实现消费啤酒10万吨的目标，森雅车通过优惠促销活动和调整消费渠道，努力实现全年销售1万辆的目标，落实已达成协议的昊宇石化销售九台电厂6000万元电力设备合同，下半年，还要选择建筑装饰装潢类、电力器材类的产品搞好专项的产需衔接活动，协调丰满发电厂为小水电建设提供技术、设备、管理服务，帮助524厂、5704厂做好军品任务承揽工作。

　　四、做好节能降耗的文章

　　重点抓好三项工作：一是抓责任落实。积极推行和实施节能降耗工作责任制和问责制，建立节能督导联动机制，充分发挥县(市)区政府节能主管部门的作用，把2007年各县(市)区规模工业超耗企业实现节能降耗作为县(市)区的重点考核内容，组织监督检查，并将按季通报完成情况。二是继续抓好重点节能技术改造工程。今年列入省2008年工业节能、节水、综合利用、环保项目33个，总投资18亿元，其中，可投产项目21个，总投资9亿元。当年投产项目可节约能源28万吨标煤，可降低企业能耗成本9600万元。下一步，主要是抓好冀东水泥磐石公司、亚泰明城水泥低温余热发电、吉林铁合金电炉余热、煤气发电等工程。三是抓重点耗能大户。做好协调服务工作，对各县(市)区及2007年超耗的规模以上工业企业开展专项检查，指导企业节能挖潜。

　　五、做好机关建设的文章。

　　引导机关干部全面深刻地把握会议的精神实质，真正把思想统一到会议要求上来，进一步增强解放思想的紧迫感，进一步增强推进快速发展的责任感，确保在思想上、步调上与市委、市政府更加高度一致。

　　 一是认真抓好机关作风建设分级归口责任制落实工作。建立健全机关作风建设分级归口责任制，明确领导干部在机关作风建设中的责任内容、履行要求、问责办法等，完善科学合理的领导体系和工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作格局，做到干部下管一级，责任上究一级。真正落实“一岗双责’’的领导体制。

　　二是强化学习型机关建设，开展各类学习，全面提高机关干部综合素质。一方面坚持“三会一课”制度，组织机关各支部、委属基层党组织开展形式多样的理论知识和专业知识的学习活动。一方面结合各种节日、纪念日，积极开展丰富多彩的实践活动。

　　 三是以推行政务公开为切入点，实行阳光作业，切实提升服务水平。在委内全面推行“七办”、“四制’’服务模式。巩固既有成果，进一步创新工作机制，扩大公开范围，规范公开形式，提高行政工作运行和行政权力运用的透明度，推动政务公开工作向广度和深度发展。

　　四是加强机关软环境和政行风建设，努力做到四个转变，一是转变职能，拓宽工作范围。二是转变作风，急企业所急，想企业所想。三是转变常规程序，特事特办，方便服务对象。四是转变服务理念，为企业营造优质、高效、快捷的发展环境。