工业提速增效简报

     第3期（总第62期）

     吉林省工业提速增效工作领导小组办公室　　     　       2008年2月28日

延边州认真贯彻落实会议精神

全力推动工业经济提速增效

全省工业经济工作会议后，延边州委、州政府高度重视，2月24日，州政府第十三届二次常务会议专题研究贯彻落实全省工业经济工作会议精神，部署全州工业经济工作。2月27日，延边州召开了全州工业经济工作会议。州委书记邓凯、州人大主任金硕仁、州长李龙熙、州政协主席高勇等领导出席会议，州委、政府有关单位领导、8个县(市)政府领导及有关企业负责人约380人参加会议。

会议通报了2007年全州工业经济目标完成情况，对先进县（市）、先进集体和先进个人进行了表彰奖励，与重点企业签定了目标责任状，对今年的工业经济工作进行了部署。为了确保完成省政府下达的目标任务，延边州自加压力，主动上调省下达的工业提速增效目标。其中，规模以上工业企业总产值由320亿元，增长23.5%上调为324亿元，增长25％；增加值由116亿元，增长20%上调为118亿元，增长21.1％；利润力争超过省下达目标20亿元以上；产销率由96.5%上调为97％；万元工业增加值综合能耗由下降5.0%调整为下降5.3％；工业固定资产投资由完成150亿元上调为完成160亿元；规模以上企业户数由370户上调到375户。

2008年，延边州工业经济主要工作措施是：

一、继续推动工业提速增效。调整和完善工业提速增效领导机构，切实加强领导，提高监测调控能力，保证工业经济平稳协调发展。一是要千方百计地破解企业融资瓶颈制约。进一步充实州及县(市)中小企业信用担保机构的资本金，争取今年增加资本金0.8-1亿元，发挥担保资金的杠杆作用和放大效应，有效解决一批有项目、有产品、有市场，潜力大、前景好的中小企业融资难问题，促其快速发展。积极组织州内商业银行开展行之有效的银企对接活动，通过政府搭台，增进银企交流、互信和衔接，增加对企业和项目的贷款投放。鼓励有条件的企业直接融资。二是加大节能降耗力度。重点抓好耗煤3000吨以上50户企业节能降耗工作，做好吉林德全、石岘纸业、延边晨鸣等重点排污企业的技术改造，确保实现节能减排目标。三是推动企业实施“名牌”战略。抓住延吉卷烟厂、大福门业等重点企业的拳头产品，积极申报中国名牌，提升食品（卷烟）、林产、医药、机械制造等产业发展层次，增强企业核心竞争力。四是抓好煤电油运要素平衡。继续加强与铁路部门的沟通和协调，积极争取支持，满足企业正常生产和重点项目建设的运输需求。五是搞好产业发展规划，加快产业集聚。坚持“规划带动企业、企业带动项目、项目带动招商”的原则，进一步抓好各类园区建设。

二、全力抓好工业项目建设。进一步增强“工业立州”思想，在发展工业经济上狠下功夫。年内确保完成工业投资160亿元以上，全力抓好35个投资亿元以上重点项目建设。按照“资源项目抓勘探、园区项目抓聚集、储备项目抓可研、论证项目抓招商、在建项目抓进度、竣工项目抓达产”的要求，加快推进工业项目建设。继续增加和完善项目储备，围绕支柱、优势、特色产业谋划和储备一批市场前景好、带动作用强的好项目、大项目，争取工业项目储备达到500-1000个。重点扶持和推进列入省重点特色工业园区的10个园区建设。

三、高速推进“掘金工程”。出台并组织实施《延边州五年“掘金工程”实施方案》。继续加大地质勘查工作力度，争取地勘投入超过1亿元，完成部分重点成矿区域的勘探工作。积极推进矿产资源的收储工作，加快州国有矿产资源收储中心股份制改造步伐。抓好续建、新建、扩建项目和矿业工业园区建设，加快钢铁、煤化工项目的前期工作，推进有色金属资源的整合。加快与江苏沙钢集团、通钢集团、锦州新华龙集团的合作和项目开发步伐。规范矿业开发秩序，提高矿业开发准入门槛。积极与大企业、大集团开展矿业开发合作，提高资源的利用率，保护好生态环境。全年“掘金工程”的目标是，矿业投资达到50亿元以上，增长30%以上。

四、大力促进民营经济发展。扶持一批具有带动和引领作用的重点企业，在资金、技术、人才、项目、信息、政策等方面加大扶持力度。重点扶持列入省计划的101户成长型中小企业。州财政将拿出1000万元专项资金，用于全州孵化基地建设。尽快出台《延边州促进个体私营经济发展条例实施细则》，真正把促进中小企业成长的各项政策落到实处，给创业投资和发展以最大的空间和灵活度。

五、妥善解决改制企业历史遗留问题。对石岘纸业、图们江石化、开山屯化纤等几个重点、难点企业的改制和重组，由州级领导分别进行包保，经委等相关部门积极配合，采取一企一议方式研究解决改制后企业的历史遗留问题，真正搞活企业，维护社会稳定。州财政将专门安排经费用于处理国有企业改制遗留问题。

（延边州经委供稿） 

      责任编辑：薛长平  申建东  潘斌